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第十届“《粤澳合作框架协议》与澳门特区法律问题前瞻”研讨会在澳门顺利举行

时间:2020-12-09 17:01:06 来源:本网 【字体:

  2020年12月6日—8日,由澳门法学研究生协会主办、广东涉外投资法律学会协办的第十届“《粤澳合作框架协议》与澳门特区法律问题前瞻”研讨会,在新冠疫情控制得相当好的澳门特区如期顺利举行。出席本届研讨会的有:澳门法学研究生协会会长尹德明先生、理事长赵慧英女士;原中共广东省委党校(广东行政学院)副校长、广东省政府文史馆馆员郑楚宣教授,原广东行政职业学院党委书记兼院长、原广东省人大常委会立法咨询专家、中国法学会比较法学研究会副会长韦华腾教授,南京财经大学法学院博导、中国法学会比较法学研究会副会长、江苏省政协委员、江苏省第十二届人大常委会立法咨询专家、江苏省金融法与财税法研究会会长陶广峰教授,原广东省人大常委会立法顾问、原中共广东省委党校法学部主任陈文椿教授,广东涉外投资法律学会副会长、广东省人大常委会立法咨询专家、中共广东省委党校法学部主任吴育珊副教授,暨南大学法学院梁玉霞教授,西南政法大学人工智能法学院刘小红副教授等24位专家学者和法学硕士研究生。会议由陶广峰教授主持。

  图片说明         这是自全球发生疫情以来,在澳门举办的第一个有跨境人员参加的学术研讨会;这是在特殊的时期召开的特别会议。在这特殊时期,遭遇两个疫情:一是新冠病毒肆虐全球的天灾疫情;二是“乱港分子”在香港作乱的“政治疫情”。会议特别是指主题特别。这次会议的主题是:“支持和拥护国家制定颁布《港区国安法》”。

  “《粤澳合作框架协议》与澳门特区法律问题前瞻”研讨会至今已举办了10届。本届研讨会,既是学术研讨会,又是“《粤澳合作框架协议》与澳门特区法律问题前瞻”研讨会在澳门顺利举办了10届的庆祝会。为办好这次研讨会,主办方澳门法学研究生协会与协办方广东涉外投资法律学会心连心,密切联系,沟通次数为历年来最多。主办方筹办这次研讨会,有板有眼,从会议主题的确定到请作者报论文选题,到交论文,到发邀请函,直至开会,定下一个时间表,一环紧扣一环;协办方用心跟进,从布置作者撰写论文到督促依时交论文,到确定参会名单,到成功开会,配合得相当默契。

  在研讨会上,澳门法学研究生协会副理事长麦晓琳同学代表会议主办方发表了热情洋溢的《欢迎词》;广东涉外投资法律学会新任会长郑楚宣教授致了《开幕词》,他的致词站位高、立意深远。“金牌主持人”南京财经大学博导陶广峰教授善于运用点评方式画龙点睛,使研讨气氛十分活跃。到会论文作者纷纷发言,大都阐述精辟、见解独到。

  郑楚宣会长在《开幕词》中讲:在这里,我谨代表广东涉外投资法律学会对会议的如期召开表示热烈祝贺!对各位参会的专家学者和嘉宾积极参会表示热烈欢迎和衷心感谢!并预祝会议取得圆满成功!他说:今年是一个特殊之年,新冠病毒突袭了全球。中国人民在中国共产党的英明领导下,万众一心,应对自如,而且取得了抗疫阶段性胜利。这一年,“全国两会”推迟到2020年5月召开,全国人大及其常委会制定和颁布了两部震撼世界的法律:《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称《港区国安法》)。这一年,在2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届五中全会召开,提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展主要目标和12大主张(包括统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国等等)。这一年,在2020年11月16日至17日,中央召开了规格前所未有的“全面依法治国工作会议”,首次提出了“习近平法治思想”,阐述了“11个坚持”(包括“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”等等)。在这种外部局面混杂、世界纷争不断的形势中,中国不会迷失方向,是因为有中国共产党英明领导,为我们指明了前进的方向。他在会上对澳门法学研究生协会会长尹德明先生的爱国心、判断力和预测的准确性表示十分赞赏。尹德明先生认定“乱港分子”必败,中国抗击疫情必胜,第十届“《粤澳合作框架协议》与澳门特区法律问题前瞻”研讨会一定能在今年年底开成!当全国人大常委会在2020年6月30日通过并颁布《港区国安法》,尹德明先生即与广东涉外投资法律学会常务副会长韦华腾教授商定今年研讨会的主题为“支持和拥护国家制定颁布《港区国安法》”。当他们看到了中国抗击疫情措施得力、行之有效、取得了节节胜利之后,他们推断中国大陆与澳门之间人员往来很快将畅通无阻,在2020年底开会不成问题;并商定今年12月6日-8日如期开会,也就有了这次大家在澳门欢聚一堂、开会研讨。

  与会专家学者在百忙中,响应会议主办方的倡议,围绕研讨会主题,认真撰写论文。这次参会的论文作者,除广东和澳门的专家学者之外,还有来自北京、南京的,也有来自重庆的。会议共收到论文21篇,基本上是围绕“支持和拥护国家制定、颁布《港区国安法》”这个主题作了既有广度又有深度的研究。在会上,各位作者分别阐述了如下重大问题:(1)《港区国安法》与“一国两制”;(2)《港区国安法》立法的重大意义及其实施的必要性与可行性;(3)《港区国安法》的理论基础与法理基础;(4)中央事权与制度体系的完善;(5)“指定法官制度”的新创举;(6)直接管辖与“长臂管辖”;(7)“管理”与“服务”;(8)依法设立相关国家安全机构;(9)香港的教育等与国家安全相关的问题。

  大家在研讨中形成了这样的共识:《港区国安法》的制定与颁布,具有重大的历史意义和现实意义。《港区国安法》是我国整体宪制下的制度安排,是“一国两制”下维护国家安全、香港稳定的重要制度,是中央对香港特区行使全面管治权的重要体现;《港区国安法》的实施有利于支持和加强香港特区维护国家安全,有利于维护香港繁荣稳定;不仅对危害国家安全犯罪行为形成精准有力打击,有助于尽快恢复香港法治秩序,更使香港居民依据基本法享有的权利和自由得到更好保障,也为香港再出发保驾护航。开这次研讨会很有意义,一是可为《港区国安法》立法精神的传播以及贯彻实施提供助力;二是可为今后澳门特区国安法立法完善以及台湾与祖国统一后进行地区国安立法,从理论上提供积极而有益的借鉴。

  会议最后,受尹德明和郑楚宣两位会长委托,广东涉外投资法律学会常务副会长韦华腾教授作会议总结。他概括这次研讨会有五个特点:一是在特殊之年,开了一个特别的会议;二是疫情下主办方积极筹办,协办方全力配合;三是研讨会紧扣会议主题,研讨了《港区国安法》涉及的系列重大问题;四是旧雨新知济济一堂,今年新面孔为最多;五是定调今后研讨会年年开,主题必须紧跟形势。基于10年来举办了10届研讨会,尤其是今年研讨会开得很成功,而且是得到有关方面和澳门特区政府有关部门的肯定和赞扬,澳门法学研究生协会决定:今后每年都与广东涉外投资法律学会合作在澳门举办法学研讨会要成为常态,作为年会年年召开;年会的主题必须紧跟形势,着眼于解决现实发生的法律问题。

  第十届“《粤澳合作框架协议》与澳门特区法律问题前瞻”研讨会在热烈的掌声中降下了帷幕。

(广东涉外投资法律学会秘书处供稿)


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