吕艳红：依靠国家治理能力优势，打赢抗击病毒新战役

　　文章来源：《南方》杂志2020年第6期    发布时间：2020-03-30

　　◎本文责编／张蓓蕾

　　国家治理的本质是在党的领导下，运用国家制度管理社会各方面事务的综合能力，构建更好社会秩序和推动社会发展。新型冠状病毒疫情的暴发是对我国国家治理能力的严峻考验，抗击疫情过程中，全国人民在党中央的坚强有力有效的领导下，万众一心，打响抗击疫情的阻击战，其背后凸显了我国国家治理的能力和优势，展现出国家面对重大突发事件的强大治理能力。

　　党的坚强有力领导是国家治理的核心优势

　　坚定坚持中国共产党的领导，是国家治理体系实现现代化的核心所在。中国共产党作为执政党，既具有执政党一般执政属性，又具有其不同于世界其他政党的明显特征，就是人民性。我们都知道，人民立场是中国共产党成立的初心，并且一直践行。我们不仅要将我国国家治理的理论优势凸显出来，更要将我国国家治理其所具有的实践土壤和实践绩效揭示出来，以更好证明马克思主义理论与中国实践的高度契合性。马克思主义理论内在本质特征在于人民的实践践行性。中国共产党在推进国家治理能力和治理体系现代化社会实践中不断丰富、发展和完善这一理论。面对疫情，党坚强领导这一中国特色社会主义核心优势，是战胜疫情的政治源泉。此次病毒阻击战以党中央的统一指挥为号角，以党员模范为先锋，以基层党组织为践行主体，构筑我们防疫控疫胜疫的胜利之基。以习近平同志为核心的党中央领导集体在农历新年的第一天召开中共中央政治局常务委员会会议，研究、部署和动员战胜新型冠状病毒防控工作。近日，中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，为我们全国联动上下一盘棋提供了遵循和方向，为接下来进一步工作要把握的重点问题、关键问题提供了依据。面对汹涌而来的疫情，我们在党的坚强领导下，各级人民政府、军队、国家卫健委等相关组织机构展现快速反应、共担风雪的责任担当。全国各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应措施。各个基层党组织发挥坚实的战斗堡垒作用，让“党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”，国家治理的制度优势和领导智慧体现得淋漓尽致。

　　人民群众是国家治理体系现代化的实践主体

　　习近平总书记近日作出重要指示，要构筑群防群治的严密防线。从理论层面看，人类社会的自我解放是在不同的社会历史条件下不断自我实践生成的；社会的历史性进步也是在社会个体的具体实践中得以逐步向前推进的。马克思主义理论是以实践为基础，坚持理论来源于实践，服务于实践。从社会实践层面来看，马克思主义理论是在各国人民实践过程中不断丰富、完善和发展的；人类的自我解放也是在实践中进行的；社会的进步也是在每个社会个体实践中得以推进的。防疫工作输赢与否的关键是人，是人民群众能否发挥主体作用。抗击疫情最关键的是如何做好人的工作，一方面是能否及时有效救治感染者，另一方面是能否全方位无死角更好预防更多的人不再受到病毒感染。这些工作除了要发挥我们党和政府的执政优势，发挥基层党员的先锋模范带头作用，发挥一线医务工作者救死扶伤的能力和水平，更要充分激发全体人民的主体意识，让每位群众激发抗疫是每个人的事情的主人翁精神，才能构筑起无坚不摧的群防群治的铜墙铁壁。

　　主流价值观是国家治理的文化优势

　　主流价值观的核心向心力和凝聚力是中国国家治理的文化优势所在。如今，我国外部环境有复杂化趋势，全国人民在党中央坚强有力有效的领导下，万众一心，打响抗击疫情的阻击战，其背后凸显了我国国家治理的能力和优势，展现出国家面对重大突发事件的强大治理能力。这次突发的疫情，面对疫情防控期间网络上炒作热点事件以攻击社会主义制度及政府形象的情景，从文化视角来看，正是主流价值观念引领和整合社会思潮多样性的关键时期。主流价值观念引领力的作用在于要以制度优势的客观事实为基础，让民众能够透过各个零散的社会现象表象反思隐藏其背后的中国特色社会主义的理论优势、文化优势和政党优势。进而使民众具备独立理性思考能力，能够自觉抵制西方错误思潮的侵袭，能够更加坚信中国共产党的领导的正确性。

　　面对汹涌而来的疫情，党和政府用坚定有为的实践证明我国主流价值观念的文化自信。党和政府领导人民正在用中国特有的优势全力应对新冠肺炎状疫情。整个2月，我国领导人与30多个国家的领导人进行各式会谈。我国政府用世界罕见的快速行动维护人民群众生命安全并更好地凝聚人心。中国正用扎实有效的行动践行中国共产党为人民服务的价值宗旨，向世界展示我国主流文化的优势，展示中国的文化软实力，展示广大人民群众对中国共产党的信任和支持。坚持真理，理论联系实际，以人民为中心，在实践中不断自我纠错，中国共产党在这次疫情中不断用实践证明自身的价值理念。“大道之行，天下为公”。人类共同生活在一个地球上，各国共处一个世界。这次疫情是人类共同面临的世界难题，如何积极应对这些前所未有的挑战，成为每个国家共同的责任，任何国家都不可能独善其身。一方有难，八方支援。截至2月5日，外交部发言人华春莹在记者会上公布了中国首批援助的21个世界其他国家。而随着意大利疫情加重，中国医疗队也援助意大利。这次疫情也验证了习近平总书记所提出的人类命运共同体理念的前瞻性和正确性，人类命运共同体是摆在人类面前的客观事实。

　　我国正在实践中运用中国特色社会主义的制度优势，用实际行动为疫情期间经济生产保驾护航，用行动稳定人心，用行动向世界展现，面对严峻的疫情，中华民族会越挫越勇，中国战疫举措为世界抗疫赢得时间和奉献新贡献。

　　［本文为中共广东省委党校2019年度课题“马克思主义意识形态话语权建设研究”（XYYB201905）阶段性成果］

　　（作者系中共广东省委党校哲学部副主任、教授、哲学博士、硕士研究生导师）