校（院）举办第60期学员论坛：为推进中国式现代化建设走在前列提供坚强的组织保障

　　为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会习近平总书记视察广东重要讲话精神、重要指示精神，6月5日下午，广东省委党校（广东行政学院）组织2023年第2期省管干部进修班举办主题为“在推进中国式现代化建设中走在前列”的学员论坛（2023年第7期，总第60期）。省委党校（广东行政学院）教育长尹德慈、党的建设教研部主任梁道刚教授、进修部王辛河主任出席。本期论坛由学员党支部书记赖小卫主持。

　　论坛上，来自省环保集团有限公司、汕头市委、省能源集团有限公司的学员代表张秀中、赖小卫、胡军梅三位同志，围绕推进中国式现代化广东实践的主题，分别从坚持党的领导与完善基层治理相结合、基层党组织政治功能和组织功能的现状与对策、以高质量党建引领企业高质量发展等方面，畅谈了学习心得体会，分享了研究成果。

　　大家一致认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，政治功能和组织功能不断增强。广东省委坚决贯彻落实新时代加强党的建设的总体要求，接续开展以提升基层组织力为重点的基层组织建设三年行动，使基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断提升，在提高党员素质、团结凝聚群众、服务中心工作等方面取得显著成绩。

　　大家一致认为，习近平总书记在党的二十大报告中指出，“要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。这为我们抓好党建提供了重要的指南和遵循。当前，全省上下正深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记到广东考察调研时的重要讲话精神，紧扣高质量发展首要任务，深入推进“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，以实体经济为本，突出制造业当家，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、全过程创新生态链、产业有序转移等重点任务。我们要按照总书记在党的二十大报告中提出的要求，认真研究分析当前我省基层党组织政治功能和组织功能建设的有益经验做法、重点难点问题，提升基层党组织建设质量，进而发挥其战斗堡垒作用，引领我省各地各行业加快推进高质量发展，以扎扎实实的党建工作为我省在推进中国式现代化建设中走在前列提供强有力的组织保障。

　　大家纷纷表示，围绕习近平总书记视察广东时赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务，结合“加强党的全面领导和全面从严治党”研究式教学，分组深入省内有关市县和乡镇、村居、企业、厂矿科研院校等单位调查研究，在调查研究中提高解决实际问题的能力。这种教学安排充分发挥教学相长、学学相长的优势，充分发挥决策者在为党献策中的主体作用，推动了教学方法方法创新，实现了教与学的良性互动。

　　【学员代表发言摘要】

　　张秀中（省环保集团有限公司党委副书记、董事、工会主席）认为：通过深入镇村和企业实地调研，近年来广东完善基层社会治理取得新成效新经验：一是强认识，培根铸魂工作成效不断显现；二是强队伍，党组织战斗堡垒作用不断增强；三是强平台，联系服务群众路径不断丰富完善；四是强创新，难点痛点堵点盲点问题不断消除；五是强机制，基层社会治理活力不断激发。发现了当前基层社会治理存在的共性问题：一是基层社会治理任务繁重与基层组织力量弱小的“小马拉大车”问题；二是网格化管理全面与平台手段不足不活的问题；三是上面标准化考题多与群众诉求多元善变的问题；四是机关“冷板凳”舒服与基层“热椅子”难熬的问题；五是基层社会治理要求高与干部能力素质不足问题；六是基层干部身份不清晰与干部人才选育引用问题。调研组提出了构建“1+1+N”工作体系的工作建议，即织密建强坚持党的全面领导、加强党的建设的基层组织体系，夯实基层社会治理的组织保障；深化基层社会治理体制机制改革，激发基层社会治理工作活力；加强基层社会治理工作对策建议：一是聚焦强思想，着力借力借智，打造基层党建理论学习阵地，提高党员干部政治思想水平；二是聚焦固平台，搭建工作平台，丰富完善党组织和党员干部发挥作用的路径；三是聚焦惠民生，创新工作手段，凝聚共同参与基层治理的社会正能量；四是聚焦聚民智，善用揭榜挂帅机制，科学布局网格“棋子”，激活社会治理网络；五是聚焦树新风，用好用活社区人才资源，发挥党员干部示范引领作用，构建社风民风优良的和谐社区。以此努力夯实基层社会治理基础，更好地推动广东在中国式现代化建设中走在前列。

　　赖小卫（汕头市委副书记、秘书长）认为：广东基层组织建设三年行动取得显著成绩，具体表现为：一是打造了过硬的一线队伍，基层战斗堡垒不断夯实；二是完善了必要的基础建设，生产生活条件持续改善；三是保障了合法的利益诉求，社会公平正义充分彰显；四是抓实了有效的经济发展，富民兴村产业蒸蒸日上；五是开展了生动的宣传引导，育新人树新风成效明显；六是营造了稳定的社会环境，群众平安幸福成色更足；七是推动了管用的改革创新，机制要素保障更加有力。与此同时，调研发现基层党组织政治功能和组织功能发挥还存在区域发展不够平衡、头雁工程不够落实、能力水平不够适应、保障措施不够匹配、考核评价不够科学等问题。针对存在问题，调研组提出相应的对策建议：一是紧紧抓住政治引领这个根本；二是不断强化大抓基层这个导向；三是着力建强基层队伍这个关键；四是牢牢把握发展为民这个目的；五是充分激活改革创新这个动力。

　　胡军梅（省能源集团有限公司党委副书记、工会主席、董事、直属党委书记）认为：通过对5家不同所有制类型企业党建引领高质量发展情况进行调研，发现企业党建的共性经验：党组织发挥政治核心作用、党建促进企业效益提升、党建引领企业文化发展、推动党的领导与企业治理融合。调研发现，当前企业党建引领高质量发展工作面临对党建工作重视程度不够、治理主体权责边界仍需进一步明晰、“双向进入、交叉任职”落实不到位、党管干部党管人才原则的落实存在阻力、党员身份认同不高等突出问题。调研组建议：一是进一步发挥企业党组织的政治功能和组织功能；二是进一步扩大产业党组织的覆盖面；三是进一步优化国有企业党组织与公司治理的有机融合；四是进一步推动党建赋能企业高质量管理；五是进一步以党建提升企业文化价值。

（2023年第2期省管干部进修班  张惠灵  供稿）